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• 遂宁深化"证照分离"改革激发市场主体活力

  近年来，遂宁市将优化营商环境作为推动经济高质量发展的关键抓手，通过深化"证照分离"改革、创新监管模式等举措，有效降低企业制度性交易成本。在招商引资工作中，当地以告知承诺制为突破口，推动审批服务从"严进宽管"向"宽进严管"转变，为市场主体提供更高效的政务服务。 一、改革突破破解"准入不准营"难题 2023年，遂宁市蓬溪县发出首张采用告知承诺制办理的公共场所卫生许可证，标志着当地"证照分离"改革进入新阶段。根据国务院相关部署，市场主体申请卫生许可时，只需书面承诺符合条件并提交材料，审批机关即可当场作出决定。这种"承诺即发证"模式将传统审批时限从法定20个工作日压缩至即时办结，大幅提升行政效率。 二、构建"三位一体"监管体系 在推进简政放权的同时，遂宁市建立"承诺核查+日常监管+信用惩戒"的全链条监管机制。审批部门在发证后30个工作日内开展全覆盖现场核查，重点检查承诺内容真实性；行业主管部门实施"双随机一公开"监管，对失信主体实施联合惩戒。2023年数据显示，当地公共场所监管覆盖率保持100%，违规行为查处率达98.6%。 三、制度创新释放市场活力 通过推行"一业一证""证照联办"等创新举措，遂宁将涉及多部门的审批事项整合为"一件事"办理。以开办沐浴场所为例，申请人原先需要提交26份材料，改革后仅需提供9项核心材料，材料精简率达65%。此类改革使当地市场主体设立登记时间较改革前平均缩短70%。 四、法治化营商环境持续优化 遂宁市同步完善配套制度体系，出台《优化营商环境条例》实施细则，建立行政审批容缺受理机制。在事中事后监管环节，对轻微违法行为推行"首违不罚"，对严重失信行为实施"行业禁入"，形成"守信激励、失信惩戒"的监管闭环。相关措施实施以来，当地新增市场主体年均增长率保持在12%以上。 当前，遂宁正将改革经验向工程建设、食品经营等领域拓展，通过建立标准化承诺模板、开发智能审批系统等措施，进一步压缩自由裁量空间。这种以制度创新降低交易成本的实践，为川渝地区营商环境建设提供了有益借鉴。

  2025-08-28

• 中信银行300亿融资助力遂宁产城融合发展

  遂宁市在招商引资领域取得重大突破，金融机构与地方政府达成深度战略合作。根据最新签署的协议，某全国性商业银行将在五年周期内向遂宁地区提供总额达300亿元的综合性融资支持，重点投向城镇化建设、产业升级和民生改善三大领域。这一合作将显著提升遂宁在成渝地区双城经济圈中的发展动能。 一、战略合作聚焦三大核心领域 此次战略合作明确将资金优先配置于基础设施升级、产业园区建设和公共服务优化。在城镇建设方面，重点支持交通路网改造、地下管廊等市政工程；产业发展领域侧重文化旅游综合体、现代农业示范园等特色项目；民生改善部分则涵盖教育医疗设施新建、棚户区改造等工程。这种精准的资金投向设计，与遂宁建设绿色经济强市的发展定位高度契合。 二、金融创新服务区域经济转型 作为全国首批信用体系建设试验区，遂宁近年来在金融改革创新方面成效显著。统计显示，当地存贷款规模连续多年保持两位数增长，资产质量优于区域平均水平。此次合作将充分发挥金融机构的综合服务优势，通过结构化融资、产业基金等创新工具，破解重点项目建设资金瓶颈，同时为中小企业提供定制化金融解决方案。 三、产融结合培育新增长极 合作双方将建立常态化对接机制，重点支持锂电新材料、电子信息等遂宁优势产业集群发展。通过"投贷联动"等模式，助力产业链上下游企业协同发展。在乡村振兴领域，将创新开发适合新型农业经营主体的金融产品，推动农产品深加工和乡村旅游等特色产业提质增效。 四、打造政银合作示范样板 这项合作开创了金融机构与地方政府协同发展的新模式。通过建立风险共担机制和信息共享平台，既保障资金使用效率，又有效防控金融风险。未来双方还将在绿色金融、数字金融等领域开展更深层次探索，为成渝地区双城经济圈建设提供可复制的产融结合经验。 此次战略合作的实施，将显著提升遂宁在区域发展格局中的竞争力。通过金融活水的精准灌溉，不仅能够加快城市功能品质提升，更将培育形成具有持续竞争力的现代产业体系，为当地经济社会高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-28

• 遂宁创新融资服务助力企业招商引资成效显著

  近年来，遂宁市工商部门通过深化商事制度改革，优化融资服务模式，为市场主体纾困解难提供有力支撑。通过动产抵押、股权质押等多元化融资渠道，有效激活企业资产潜能，助推地方经济高质量发展。 一、构建多元化融资服务体系 遂宁工商系统整合动产抵押登记、股权出质、商标权质押等职能，联合金融机构与小贷公司，形成“政银企”协同机制。2012年，全市通过动产抵押登记317宗、股权出质232户，累计为企业融资29.45亿元，同比增长2.86%，缓解了中小企业资金压力。 二、创新抵押模式破解融资难题 射洪县落地全市首例生物资产抵押登记，将活体畜禽、林木等生物资源纳入抵押范围，拓宽涉农企业融资路径。市工商局直属分局试点浮动抵押登记，允许企业以动态库存、原材料等作为担保物，提升资产利用效率。两项创新均为全省率先探索的典型案例。 三、优化服务流程提升办理效率 推行线上登记“一网通办”，压缩审批时限至3个工作日内。设立专项服务窗口，提供从资料审核到权证发放的全流程指导。部分县区试点“容缺受理”，对非关键材料缺失的申请实行先行办理，大幅降低企业时间成本。 四、强化风险管控保障融资安全 建立抵押物动态评估机制，联合第三方机构定期核查资产状态。完善失信联合惩戒制度，对虚假登记行为纳入信用记录。2012年全市未发生重大抵押融资纠纷，不良贷款率低于行业平均水平。 五、深化政企联动助推产业升级 聚焦电子信息、锂电新材料等主导产业，定向开展融资政策宣讲会。推动商标权质押与知识产权战略结合，助力科技型企业轻资产融资。部分企业通过融资完成技术改造，年产值提升超15%。 遂宁通过制度创新与服务升级，逐步形成“资源变资产、资产变资金”的良性循环。下一步，将探索供应链金融、碳资产质押等新型模式，进一步服务实体经济高质量发展。

  2025-08-28

• 遂宁打造川中冷链枢纽 创新工业园区蓄势腾飞

  该工程作为当地重点规划项目，在创新工业园区成功落地，标志着区域农产品流通体系升级进入新阶段。通过科学规划与积极招商引资，项目将分散的传统批发业态整合至现代化平台，有力促进产销融合与食品安全监管体系优化，为成渝地区双城经济圈建设注入新动能。 一、区域产业布局优化的重要举措 长期以来，传统批发市场布局分散、设施老化制约了遂宁相关业态发展。新建的综合性集散中心选址创新工业园区花溪路中段核心区位，依托园区先进基础设施与政策叠加优势，建设现代化交易大棚、智能温控仓储及标准化加工车间。其占地面积与功能集成度均刷新区域记录，被列为完善城市商业服务功能的关键项目。 二、专业化功能分区实现业态融合 中心科学划分为四大功能区：鲜活水产交易区配备循环水处理与供氧系统；冷鲜肉类专区建立全程温控链条；禽畜屠宰区执行分区隔离与无害化处理规程；深加工区引入符合卫生标准的中央厨房模式。这种全品类、一体化的运营架构，消除了原有市场交叉污染风险，为溯源管理奠定物理基础。 三、监管体系全面升级保障民生安全 相关管理部门联合制定了市场准入负面清单与驻场监管机制。检验检疫关口前移，要求进场货物同步提交电子合格凭证。区块链溯源系统覆盖所有摊位，消费者通过终端设备可实时调取商品供应链信息。消防通道设置与危化品管理严格对标国内最新规范，彻底改变传统市场安全监管薄弱的状况。 四、智慧物流体系构建区域新枢纽 市场配套建设了多温层物流配送中心，集成订单处理、智能分拣与路径优化系统。现已开通多条跨省干线冷链专线，形成六小时辐射周边数十个市县的高效配送网络。数字化平台实现供应商与采购商精准匹配，显著降低区域生鲜商品的物流损耗率和周转成本。 五、产业集群效应带动区域发展 项目直接吸纳城区逾百家经营主体入驻，间接拉动上下游千余就业岗位。政策层面给予搬迁商户租金梯度补贴与证照办理绿色通道。相关分析指出，市场年交易规模预计将带动周边配套产业产值翻番，并有效促进本地农产品标准化生产和品牌化运营。 六、助推双城经济圈农产品流通现代化 该中心填补了区域综合性冷链枢纽的空白，其电子结算中心与价格指数发布功能将增强区域市场话语权。创新采用的“市场+基地+农户”供应链模式，已被纳入区域协调发展重点案例库。随着成渝地区产业链协同深入，该项目在优化区域农业资源配置、保障重要农产品稳定供给方面的战略价值将进一步凸显。 该设施投入运营后，将重构川中地区生鲜供应链格局，通过技术赋能与制度创新，显著提升区域农产品流通效率与安全保障水平，对推动农业供给侧改革和乡村振兴战略实施具有示范意义。

  2025-08-26

• 遂宁经开区携手电子科大共建微电子产学研基地

  遂宁经济开发区在深化电子信息产业招商引资方面取得重要进展，与电子科技大学微电子与固体电子学院正式签署产学研合作框架协议。双方将围绕项目引荐、技术研发、成果转化及人才培养等领域开展深度合作，共建产学研协同创新平台，为区域电子信息产业升级注入新动能。 一、合作背景与战略意义 近年来，遂宁经济开发区聚焦电子信息、智能制造等主导产业，加速构建现代化产业体系。电子科技大学在微电子领域拥有国家级科研平台和顶尖学科优势，此次合作旨在整合高校创新资源与地方产业基础，推动关键技术攻关与产业链协同发展。协议的签订标志着遂宁在打造川渝地区电子信息产业高地的进程中迈出关键一步。 二、核心合作内容 根据协议，双方将重点推进三方面工作：一是建立项目引荐机制，联合筛选符合区域产业定位的优质项目；二是共建技术研发中心，开展集成电路、半导体材料等领域的联合攻关；三是搭建人才培训基地，通过定向培养、实训实践等方式输送专业人才。此外，"电子科技大学微电子产学研遂宁基地"将作为核心载体，承担成果中试与产业化推广职能。 三、产业协同创新路径 遂宁经济开发区现有电子信息企业超过50家，已形成从基础材料到终端产品的产业链雏形。合作将重点突破功率器件封装测试、智能传感器等关键技术，推动科研成果与本地企业需求对接。电子科技大学将派驻专家团队参与技术指导，协助企业完成工艺升级与产品迭代。 四、区域经济发展预期 该合作预计带动遂宁电子信息产业年产值增长，并吸引上下游配套企业集聚。分析指出，产学研深度融合有助于提升园区企业自主创新能力，特别是在汽车电子、物联网等新兴领域形成竞争优势。遂宁经济开发区将持续优化营商环境，配套专项政策支持合作项目落地。 五、长效保障机制 为确保合作实效，双方将成立联合工作组，定期评估项目进展。建立知识产权共享机制，明确科研成果转化收益分配方案。同时设立专项基金，重点扶持具有市场潜力的联合研发项目。这种"高校研发+园区转化+企业应用"的模式，为成渝地区双城经济圈建设提供了产学研合作新范式。

  2025-08-26

• 遂宁省级重点项目加速推进 招商引资成效显著

  今年以来，遂宁市以省级重点项目建设为抓手，持续优化营商环境，推动招商引资项目落地见效。1-4月，全市25个省级重点项目完成投资45.41亿元，占年度计划的36.47%，其中3个标杆项目投资进度超50%，为区域经济发展注入强劲动能。 一、重点项目投资进度领跑区域发展 遂宁市纳入省级独立考核的25个重点项目涵盖高端制造、文旅融合、基础设施等领域。船山区安东陶粒项目采用工业固废再生技术，建成后年处理能力达50万吨；安居区江淮汽车西南基地聚焦新能源商用车研发，预计投产后年产值突破60亿元；蓬溪县赤城湖文化创意产业示范基地通过“书画+旅游”模式，推动传统文化产业升级。 二、市级项目协同推进形成梯度支撑 80个市级重点项目同期完成投资135.28亿元，超时序进度0.5个百分点。其中，遂广遂西高速公路项目完成路基工程85%，万达广场商业综合体进入内部装修阶段。云内动力柴油发动机生产线、喜之郎西部生产基地等16个新开工项目已启动主体建设，四川蓬船灌区工程完成移民安置方案评审，唐家渡电航枢纽开展防洪影响评估。 三、要素保障机制破解建设瓶颈 遂宁市建立重点项目专班服务制度，通过并联审批压缩前期工作时限30%以上。创新采用“标准地+承诺制”供地模式，为江淮汽车等项目配套建设标准化厂房12万平方米。设立20亿元产业发展基金，引导社会资本参与蓬溪县文旅项目开发，目前已完成社会资本对接7.3亿元。 四、产业链招商培育新增长极 围绕锂电新材料、智能装备等主导产业，遂宁经开区新签约亿元级项目9个。射洪市依托锂电产业园引进正极材料项目3个，全部投产后将形成年产15万吨产能。大英县通过“以商招商”吸引5家汽车零部件配套企业入驻，与江淮汽车基地形成协同效应。 当前，遂宁市正实施项目全生命周期管理，建立从签约落地到投产达效的闭环服务体系。第二季度计划新开工省级重点项目2个，确保上半年投资完成率突破50%，为完成全年经济社会发展目标奠定基础。

  2025-08-26

• 遂宁国企改革成效显著 三年整合推动资源优化升级

  近年来，遂宁市以深化国企改革为抓手，通过战略性整合与招商引资协同发力，推动国有资本布局持续优化。经过三年系统推进，市属国有企业户数大幅精简，监管效能显著提升，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、整合目标全面达成 2021年起，遂宁市启动新一轮国企改革行动，按照《市属国企整合方案》要求，对原有49户市属国有企业实施分类整合。通过股权划转、吸收合并等市场化手段，截至2023年累计减少企业26户，最终保留20户具有核心竞争力的市场主体。同步推进市级机关事业单位经办企业清理，将22户未纳入监管的企业整合为3户，全部纳入国资统一监管体系。 二、改革路径清晰有效 遂宁市确立"能合则合、能交则交、能砍则砍"原则，采取差异化处置策略：对同质化竞争企业实施合并重组，对非主业资产通过公开市场出售剥离，对长期亏损且无发展前景的企业依法清算退出。重点推动能源、城建、交通等领域资源向优势企业集中，形成"一业一企、一企一强"格局。 三、监管效能显著提升 改革后，遂宁市国资委监管企业资产总额同比增长15%，资产负债率下降3.2个百分点。通过建立"主业清单+负面清单"管理制度，将监管重点聚焦于战略安全、民生保障等领域。创新数字化监管手段，实现企业重大事项动态监测全覆盖，风险预警响应时间缩短60%。 四、发展动能持续增强 整合后的市属国企营收利润率提高至5.8%，研发投入强度达2.3%。遂宁发展集团、遂宁兴业集团等龙头企业带动效应凸显，近三年累计吸引社会资本超50亿元，实施重点项目23个。在锂电新材料、智能装备制造等新兴产业领域培育出多个具有区域影响力的品牌。 五、长效机制巩固成果 遂宁市建立国企整合后评价体系，定期开展资源配置效率审计。出台《国有资本布局结构调整指引》，明确未来三年将推动20%的国有资本向战略性新兴产业转移。同步完善现代企业制度，市属国企董事会外部董事占比已提升至80%。 此次改革标志着遂宁国有经济从规模扩张向质量效益转型取得阶段性成果，为成渝地区双城经济圈建设提供了"遂宁样本"。下一步，该市将重点推动整合后企业的产业链整合与创新协同，进一步释放改革红利。

  2025-08-22

• 遂宁市文旅产业迎开门红 双节效应激活消费新动能

  2024年一季度，遂宁市文旅产业交出亮眼成绩单，通过深化招商引资与产业融合，全市接待游客量及旅游收入实现双增长。假日经济与乡村旅游成为核心驱动力，配套服务升级与人才培育体系构建为高质量发展注入持续动能。 一、文旅市场数据呈现强劲复苏态势 最新统计显示，遂宁市本年度前三个月累计接待国内游客近800万人次，较历史同期增幅显著；旅游综合收入突破50亿元大关，增长率保持两位数水平。住宿与景区板块同步攀升，星级酒店营收规模超6000万元，重点景区综合收入达7000余万元，其中门票贡献占比约15%。 二、双节叠加效应释放消费潜力 元旦与春节假期的连贯性，形成长达月余的消费黄金期。遂宁市通过策划民俗展演、灯光秀等30余项主题活动，成功吸引周边省份客源，过夜游客比例提升至42%。特色农家乐与田园综合体接待量同比增长27%，农副产品伴手礼销售带动乡村居民人均增收800元以上。 三、基础设施与服务品质同步提升 投入2.3亿元完成广德景区智慧化改造，新增无障碍通道与多语言导览系统。开展行业人才专项培训计划，覆盖安全管理、服务标准等6大领域，400余名从业人员通过考核认证。试点推行"30秒投诉响应"机制，游客满意度测评达91.6分。 四、产业转型瞄准高质量发展 启动文旅融合示范工程，将宋瓷文化、井盐历史等元素植入夜游项目，开发沉浸式体验场馆3处。引入社会资本参与观音湖生态开发，在建康养度假项目投资额达12亿元。同步优化旅游商品供应链，本土企业研发的文创产品销售额同比翻番。 当前，遂宁市正推进"区域文旅枢纽"建设规划，通过交通网络衔接成渝客源市场，预计二季度将开通文旅专线巴士12条。数据监测显示，清明假期预定量已超历史峰值，全年旅游总收入有望突破200亿元关口。

  2025-08-22

• 遂宁创新PPP模式引导社会资本参与海绵城市建设

  在新型城镇化加速推进的背景下，遂宁市通过优化招商引资机制，构建多元化投融资体系，前三季度吸引民间资本投入城镇建设和产业发展超518亿元。通过政策引导、项目整合和模式创新，当地探索出社会资本参与基础设施建设的有效路径。 一、构建政策金融双支撑体系 遂宁市结合区域经济发展实际，分类制定城镇化建设支持政策，建立财政贴息与金融激励联动机制。通过设立专项信贷额度、优化融资担保服务等措施，近三年累计撬动社会资本参与市政工程、产业园区等领域投资逾千亿元。其中海绵城市建设项目获得政策性银行低息贷款占比达35%。 二、推行市场化运作机制 坚持"政府主导+市场运作"原则，遂宁引进多家大型企业集团参与新区开发。在河东新区建设中，通过土地综合开发收益反哺基础设施投入的模式，实现社会资本投资回报率提升12%。同时建立动态调价机制，确保轨道交通等长周期项目的投资稳定性。 三、创新项目打包实施模式 针对中小项目吸引力不足问题，遂宁将300余个海绵城市子项目整合为6个工程包，每个工程包投资规模控制在30-50亿元区间。采用设计施工运营一体化（DBO）模式招标，吸引央企与地方国企联合体参与。其中联盟河水环境治理项目通过PPP模式引入专业技术团队，建设周期缩短20%。 四、完善风险共担机制 建立项目收益平衡基金，对民生类基础设施给予可行性缺口补助。在冷链物流园区建设中，实行最低收益保障制度，当实际收益率低于6%时启动财政补偿。同步建立绩效评价体系，将运营质量与特许经营期限挂钩，已有3个项目因考核优秀获得经营期延长奖励。 五、强化产业协同发展 在金桥新区规划中，实行"基础设施+产业导入"捆绑开发，要求投资方同步引进至少两家规上企业。目前电子信息产业园通过该模式，实现基础设施投资与产业投资比例达1:3.2，创造就业岗位超4000个。 通过系统化制度设计，遂宁民间资本在城镇化领域的投资占比从2020年的41%提升至当前的58%。下一步将试点基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），进一步拓宽社会资本退出渠道。

  2025-08-22

• 德阳通用航空与遂宁电子电路产业集群入选国家级试点

  四川省在科技创新领域取得新突破，德阳通用航空创新型产业集群和遂宁经开区电子电路产业集群分别入选国家级试点名单，为当地招商引资和产业升级注入新动能。这两大产业集群依托区域优势资源，通过技术创新和产业协同，正逐步成为推动区域经济发展的重要引擎。 一、德阳通用航空产业集群引领行业创新 德阳高新区作为全国首个通用航空产业类创新型试点，以中国民航飞行学院为技术支撑，构建了"1+N"通用航空产业体系。该集群重点发展航空器研发制造、飞行培训、应急救援等核心业务，并延伸至航空文化体验等配套服务领域。2016年数据显示，该园区已形成超30亿元的产业规模，其特色发展模式为全国通用航空产业提供了可复制的经验样本。 二、遂宁电子电路产业集群培育科技新势力 遂宁经济技术开发区聚焦电子信息产业高端环节，形成了以精密线路板、集成电路设计为主导的创新产业链。通过建立产学研协同创新平台，该集群已吸引多家高新技术企业入驻，2016年实现近30亿元产值。培育期间将重点突破电子材料、智能装备等关键技术，打造西部重要的电子电路产业创新高地。 三、创新型产业集群助推区域经济转型 国家级创新型产业集群试点旨在培育具有国际竞争力的产业生态。四川省现有4个国家级试点单位，涵盖航空制造、电子信息等战略新兴产业。这类集群通过创新资源集聚和产业链整合，有效促进了科技成果转化和产业能级提升，成为区域经济高质量发展的示范标杆。 四、政策支持构建创新发展新格局 科技管理部门通过专项政策引导，在技术创新、人才引进、资金支持等方面给予试点单位重点扶持。德阳和遂宁两地正结合试点要求，制定配套实施方案，强化企业创新主体地位，完善产业公共服务平台建设，着力培育具有全球影响力的创新型产业集群。

  2025-08-18

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